ПРАВИТЕЛЬСТВО КАЛУЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от__28.09.2021 __                                                                                                   №__644_

 Об утверждении Положения о порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданных в форме казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации и о признании утратившими силу некоторых постановлений Правительства Калужской области	

В соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, статьей 31.1 Федерального закона «О некоммерческих организациях», постановлением Правительства Российской Федерации от 18.09.2020 № 1492 «Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий, в том числе грантов в форме субсидий, юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» (в ред. постановлений Правительства Российской Федерации от 13.10.2020 № 1677, от 24.12.2020 № 2259, от 30.12.2020 № 2381), Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов», постановлением Правительства Калужской области от 28.03.2019 №202 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Поддержка развития российского казачества на территории Калужской области» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.03.2020 № 198, от 22.10.2020 № 816, от 19.03.2021 №146, от 22.07.2021 № 467), постановлением Правительства Калужской области от 28.06.2021 № 406 «О предоставлении грантов в форме субсидий из областного бюджета»  Правительство Калужской области ПОСТАНОВЛЯЕТ: 
1.	Утвердить Положение о порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, созданных в форме казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, согласно приложению к настоящему постановлению.
2.	Признать утратившими силу:
2.1.	Постановление Правительства Калужской области от 03.07.2018 №396 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в форме казачьих обществ, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации».
2.2.  Постановление Правительства Калужской области от 07.02.2019 № 79            "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 03.07.2018 № 396 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в форме казачьих обществ, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации».
2.3. Постановление Правительства Калужской области от 15.11.2019 № 715                 "О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 03.07.2018 № 396 «Об утверждении порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в форме казачьих обществ, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации» (в ред. постановления Правительства Калужской области от 07.02.2019 № 79)».
2.4. Постановление Правительства Калужской области от 03.02.2020 № 67            «О внесении изменений в постановление Правительства Калужской области от 03.07.2018 № 396 «Об утверждении Порядка определения объема и предоставления субсидий из областного бюджета некоммерческим организациям, не являющимся государственными (муниципальными) учреждениями, созданным в форме казачьих обществ, внесенным в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющим деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации» (в ред. постановлений Правительства Калужской области от 07.02.2019 № 79, от 15.11.2019       № 715)».
3.	Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Губернатор Калужской области                                                                        В.В. Шапша

Приложение
к постановлению
Правительства Калужской области
«28»_сентября_2021 №_644

Положение о порядке предоставления из областного бюджета грантов в форме  субсидий на финансовое обеспечение затрат некоммерческих организаций, не являющихся государственными (муниципальными) учреждениями, созданных в форме казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации

1. Общие положения о предоставлении грантов 

1.1.	Настоящее Положение определяет условия и порядок предоставления из областного бюджета грантов в форме субсидий на финансовое обеспечение затрат социально ориентированных некоммерческих организаций, не являющихся                   государственными (муниципальными) учреждениями, созданных в форме казачьих обществ, внесенных в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации, осуществляющих деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации, (далее - гранты), а также требования к отчетности, об осуществлении контроля за соблюдением условий, цели и порядка предоставления субсидий и ответственности за их нарушение (далее –           Порядок).
1.2.	Целью предоставления грантов является финансовое обеспечение затрат получателей, указанных в пункте 1.4 Порядка, в рамках государственной программы Калужской области «Поддержка развития российского казачества на территории        Калужской области», утвержденной постановлением Правительства Калужской области от 28.03.2019 №202 «Об утверждении государственной программы Калужской области «Поддержка развития российского казачества на территории Калужской области» (в  ред. постановлений Правительства Калужской области от 17.03.2020 № 198, от 22.10.2020 № 816, от 19.03.2021 №146, от 22.07.2021 № 467).

1.3. Органом государственной власти Калужской области, осуществляющим функции главного распорядителя бюджетных средств, до которого в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации как получателя бюджетных средств доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на    предоставлении грантов, предусмотренные Законом Калужской области «Об областном бюджете на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов»,  является министерство внутренней политики и массовых коммуникаций Калужской области (далее -              министерство).
1.4.  Получателями грантов являются социально ориентированные                      некоммерческие организации, не являющиеся государственными (муниципальными) учреждениями, созданные в форме казачьих обществ, внесенные в государственный реестр казачьих   обществ в Российской Федерации, отвечающие требованиям подпункта 2.1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях»,         осуществляющие в соответствии с учредительными документами предусмотренную подпунктом 12 пункта 1 статьи 31.1 Федерального закона «О некоммерческих             организациях» деятельность в сфере патриотического, в том числе военно-патриотического, воспитания граждан Российской Федерации не менее одного года и соответствующие требованиям,      установленным пунктом 2.13 Порядка (далее - получатели).

1.5. Сведения о грантах размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» при формировании проекта закона об областном бюджете (проекта закона о внесении       изменений в закон об областном бюджете).

2.	Условия и порядок предоставления грантов

2.1. Для получения гранта получатель представляет в министерство следующие документы:
2.1.1. Заявление на предоставление гранта по форме, разработанной                      министерством.
2.1.2. Копию устава получателя с предъявлением оригинала.
2.1.3. Справку, заверенную получателем, подтверждающую неполучение из         областного бюджета средств в соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

2.1.4. Программу деятельности некоммерческой организации (далее-программа), разработанную в соответствии с компетенцией органов управления, установленной в уставе некоммерческой организации, по форме, установленной министерством.

2.1.5. Копию документа, подтверждающего полномочия руководителя социально ориентированной некоммерческой организации или иного лица, действующего от имени  получателя.

2.1.6 Копию свидетельства о внесении казачьего общества в государственный     реестр казачьих обществ в Российской Федерации.

2.2. Министерство посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия и подключаемых к ней региональных систем межведомственного   электронного взаимодействия, запрашивает и получает в установленном                       законодательством порядке:
2.2.1. Документ, подтверждающий отсутствие у получателя неисполненной        обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о   налогах и сборах.
2.2.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц.
2.3. Министерство проверяет получателя на соответствие пункту 1.4 Порядка на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.2.2 пункта 2.2 Порядка, свидетельства о внесении казачьего общества в государственный   реестр казачьих обществ в Российской Федерации, указанного в   подпункте 2.1.6 пункта 2.1 Порядка.
2.4. Министерство проверяет получателя на соответствие требованиям,             установленным:
2.4.1. В подпункте 2.13.1 пункта 2.13 Порядка, - на основании документа,           указанного в подпункте 2.2.1 пункта 2.2 Порядка.
2.4.2. В подпункте 2.13.2 пункта 2.13 Порядка, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.2.2 пункта 2.2  Порядка, сведений Единого федерального реестра сведений о банкротстве, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: http://bankrot.fedresurs.ru, банка данных исполнительных производств, размещенных на официальном интернет-сайте Федеральной службы судебных приставов.
2.4.3. В подпункте 2.13.3 пункта 2.13 Порядка, - на основании справки, указанной в подпункте 2.1.3 пункта 2.1 Порядка.
2.4.4. В подпункте 2.13.4 пункта 2.13 Порядка, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.2.2 пункта 2.2  Порядка.
2.4.5. В подпункте 2.13.5 пункта 2.13 Порядка, - на основании выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, указанной в подпункте 2.2.2 пункта 2.2  Порядка   и  программы, указанной в подпункте  2.1.4 пункта 2.1 Порядка
2.5. Министерство в течение десяти рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 2.1 Порядка, рассматривает их, а также документы и сведения,    указанные в пункте 2.2, подпункте 2.4.2 пункта 2.4 Порядка, и в случае соответствия  документов требованиям пункта 2.1 Порядка и соответствия получателя требованиям, предусмотренным пунктом 2.13 Порядка, принимает решение о предоставлении        субсидии либо на основании пункта 2.9 Порядка - решение об отказе в предоставлении субсидии.
2.6. Решение министерства (о предоставлении субсидии либо об отказе в        предоставлении субсидии) оформляется приказом министерства.
2.7. В случае принятия министерством решения о предоставлении грантов            заключение соглашения о предоставлении грантов и перечисление грантов                осуществляются министерством не позднее десятого рабочего дня после принятия    указанного решения о предоставлении грантов на расчетный или корреспондентский счет, открытый получателю в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях, указанный в соглашении о предоставлении грантов (далее - соглашение).
2.8. Соглашение заключается с получателем в соответствии с типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.
Внесение изменений в соглашение осуществляется на условиях и в порядке,  предусмотренных соглашением, путем заключения дополнительного соглашения, в том числе дополнительного соглашения о расторжении соглашения, в соответствии с        типовой формой, установленной министерством финансов Калужской области.
В соглашение включается условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения министерству ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств,       указанных в пункте 1.3 Порядка, приводящего к невозможности предоставления грантов в размере, определенном в соглашении, а также о согласии получателя на                  осуществление министерством и органом государственного финансового контроля   проверок        соблюдения получателем цели, условий и порядка предоставления      грантов.
2.9. Министерство принимает решение об отказе в предоставлении гранта в  случаях:
2.9.1. Несоответствия представленных получателем документов требованиям пункта 2.1 Порядка или непредставления (представления не в полном объеме) указанных  документов.
2.9.2. Установления факта недостоверности представленной получателем            информации.
2.9.3. Несоответствия получателя пункту 1.4 Порядка и требованиям,              предусмотренным пунктом 2.13 Порядка.
2.10. В случае принятия министерством решения об отказе в предоставлении   грантов министерство в течение десяти рабочих дней со дня принятия решения об      отказе в предоставлении грантов направляет получателю письменное уведомление об отказе в предоставлении грантов с указанием причины отказа.
2.11. Решение об отказе в предоставлении грантов может быть обжаловано в       порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
2.12. Размер грантов для каждого получателя рассчитывается по формуле:

где Si - размер грантов на текущий финансовый год для одного получателя, но не более размера потребности получателя в бюджетных ассигнованиях, указанного в заявлении на предоставление грантов;
S - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в областном бюджете      министерству на предоставление грантов в текущем финансовом году;
Sinko – размер потребности одного получателя, указанный в заявлении на предоставление грантов;
 - размер потребности в бюджетных ассигнованиях всех получателей,     указанный в заявлениях на предоставление грантов.
2.13. Требования, которым должны соответствовать получатели на первое число месяца, предшествующего месяцу заключения соглашения:
2.13.1. У получателей отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в              соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
2.13.2. Получатель не должен находиться в процессе реорганизации (за                 исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу,                 являющемуся получателем, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность получателя не приостановлена в       порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
2.13.3. Получатель не является получателем средств областного бюджета в           соответствии с иными нормативными правовыми актами Калужской области на цель, указанную в пункте 1.2 Порядка.

2.13.4. Получатель не является иностранным юридическим лицом, а также         российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля   участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является          государство или территория, включенные в утвержденный Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и   предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны), в совокупности превышает 50 процентов. 

2.13.5. Соответствие целей и задач программы, указанной в подпункте  2.1.4 пункта 2.1 Порядка, видам деятельности, указанным подпункте 12 пункта  1  статьи  31.1      Федерального закона   «О некоммерческих организациях».  
2.14. Получателю запрещено за счет полученных средств областного бюджета  приобретать иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в        соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке      (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий.
2.15. Результатом  предоставления гранта является количество общественных (спортивных, культурных, военно-патриотических и других) мероприятий всех уровней с участием калужского казачества, 60 единиц по состоянию на 31 декабря 2021 года.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель в срок до 1 января следующего финансового года представляет в министерство отчетность о достижении результата предоставления гранта, указанного в пункте 2.15 Порядка, а также об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, определенным типовой формой        соглашения, установленной министерством финансов Калужской области.
3.2. Министерство вправе устанавливать в соглашении сроки и формы            представления получателем дополнительной отчетности.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением
условий, цели и порядка предоставления грантов 
и ответственности за их нарушение

4.1. Министерство и орган государственного финансового контроля                 осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем условий, цели и        порядка предоставления гранта.
4.2. В случае нарушения условий, целей и порядка предоставления грантов,   установленных при их предоставлении, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных министерством и органом государственного финансового контроля, в срок не позднее 22 рабочих дней со дня выявления указанных нарушений осуществляется возврат грантов путем перечисления денежных средств в областной бюджет.
4.3. В случае недостижения значения результата предоставления субсидии,      указанного в пункте 2.15 Порядка, получатель в срок не позднее 1 марта следующего финансового года осуществляет возврат гранта путем перечисления денежных средств в областной бюджет.